进口药降关税即将落地!
日前,财政部网站发布了关税税则委员会关于降低药品进口关税的公告:
根据《中华人民共和国进出口关税条例》相关规定,为减轻广大患者特别是癌症患者药费负担并有更多用药选择,自2018年5月1日起,以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。
根据公告,5月1日起取消关税的进口药品共28项,包括多种青霉素制剂、头孢类制剂、胰岛素类药品以及抗癌药物,这一税率的调整也将给更多患者带来实实在在的好处。
哪些进口药将实现零关税?
这28类药品都可以!
从财政部网站的公告可看到,即将调整至零关税的进口药共有28项目,包括了青霉素制剂、头孢类制剂、胰岛素类药品以及抗癌药物等多项类别。
这些进口药此前平均关税为3%-6%,其中,头孢类制剂等药品关税相对较高,在6%左右,而清凉油、中药类的关税则在3%左右。、
记者查阅发现,目前已经有部分进口药于去年12月起实现了零关税。根据国务院关税税则委员会2017年12月份发布的《关于2018年关税调整方案的通知》,疟疾诊断试剂盒、抗血清及其他血份、非混合的免疫制品等多个品种的税率已经降至0%。而今年5月份起,进口药零关税的范围将大幅度扩大,惠及更多患者。
药价能降多少?
关税占比不高,价格有微调
进口药特别是进口抗癌药一直与“昂贵”两个字挂钩,网上药店数据显示,治疗白血病的“格列卫”售价一盒约25000元,直肠癌药“爱必妥”每支约4700……患者在遭受疾病之苦外,也承受着不菲的费用。
关税作为药品价格中的一部分,取消之外,也将直接导致进口药降价。以抗肺癌药易瑞沙为例,目前网上药店进口品种易瑞沙,零售价格为2700元一盒(0.25克/10片),如果今后去掉2%的进口关税,其零售价格可直接降至每盒2646元。
不过,值得注意的是,由于关税在进口药价格中所占的比例并不高,特别是对于进口的抗癌药而言,高昂的知识费用,才是进口药高价格的主要构成。
因此,广州JDB电子医药生物技术有限公司董事长王廷春在接受羊城派记者采访时表示,仅仅靠降关税,对于进口抗癌药的实际价格跌幅影响较小。
对于进口药影响?
鼓励更多创新抗癌药进口
尽管短期内进口药实际降价幅度并不会太大,但业内人士仍非常看好进口药零关税对于推动更多抗癌药进入中国市场的示范效应。
“取消关税,代表国家对创新药的政策取态,这也是国内药品改革过程中的重要一环。”王廷春表示。
羊城派记者了解到,国内创新药的研发实力与国外存在一定的差距,特别是一些抗癌创新药,大部分要依赖于进口。更为严峻的是,国外的抗癌“救命药”,部分还尚未在国内上市。有数据显示,2001年至2016年期间,发达国家有433种创新药上市,只有100多种在中国上市。
“无药可用”情况下,部分患者会通过代购甚至灰色链条购买,费用高,药物的真假难分辨,用药存在风险。王廷春表示,随着进口抗癌药零关税实施,加之,国家层面对创新药进口倾斜支持,在审批审评环节简化了对境外新药进入的多项限制,将鼓励越来越多的抗癌药、创新药进入国内市场,提高国内患者的用药可及性。
对于国内创新药的影响?
倒逼药企加强研发 实现原研替代
羊城派记者注意到,目前已经有部分抗癌药已经实现了国产,如齐鲁制药的伊瑞可,与进口原研药易瑞沙均为抗肺癌药,每盒售价仅为1598元,比原研药便宜了上千元。
进口药零关税,对于国内药企来说,既是压力,也是动力。第三方平台鼎臣咨询创始人史立臣表示,进口原研药降价,会对于国内的创新型药企,会形成竞争压力,倒逼其加速研发与创新。王廷春同样认为,随着进口药进入中国市场的速度加快,价格降低,首当其冲的将是国内的仿制药企业。
“只有中国的药品真正实现了自主研发、实现质量上的提升,才能真正对于进口药形成替代作用,最终倒逼进口药降价。”史立臣表示。